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　　为规范人脸识别技术应用，8月8日，国家网信办发布《人脸识别技术应用安全管理规定(试行)(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

　　小到刷脸解锁手机，大到智慧城市建设，人脸识别技术早已渗透到人们生活的方方面面。由于人脸识别信息来源于自然人面部，能准确识别特定自然人，具有直接识别性、独特性和唯一性，个人信息保护法明确规定人脸识别信息属于生物识别信息，对其实行特别保护。相对于基因、虹膜、指纹等其他生物识别信息需要专门设备才可收集、识别，面部特征只需要摄像头即可，外露性大、收集便捷、易被无感收集的特点，使得其尤为敏感。许多学者呼吁对人脸识别单独立法，或者进行单独规定，正是基于人脸信息的重要性和特殊性。

　　其实不必说什么术语，公众自能从一桩桩、一件件真实案例中，感受到进一步细化人脸识别相关规定的现实紧迫性。“‘人脸识别’惹祸，交通银行一储户被偷走近43万元”“戴头盔买房少花30万，‘人脸识别’用在这里扎心了！”“多地现‘变脸’诈骗案，一段段逼真的视频竟是伪造的”……人脸信息保护，与每个人息息相关。

　　跳出这些细化措施，《规定》并未突破个人信息保护法、网络安全法等法律法规既有原则：处理人脸等敏感信息，要严格遵循具有“明确特定目的”和“充分必要性”要求；落实更严格的“知情同意”。通俗地说，原则禁止、例外允许，进行一个事项前，要先评估有没有必要使用人脸识别技术，如何严守“最小必要”限度，再充分告知、取得用户单独同意。

　　刷脸取纸、单位打卡、个人身份识别设备日益增多，部分管理者视人脸识别技术为提高效率的利器，无视其背后的风险。对这样不负责任的技术使用者，谁来监督、如何有效监督，避免技术滥用，是首先要考虑的问题。确保“原则禁止、例外允许”原则落实后，再针对性解决“知情同意”原则失灵风险。例如，“隐私政策”“用户协议”佶屈聱牙，关键信息难找，找到了也看不懂，技术使用者告知“缺席”或者告知“失灵”，用户难以真正理解其中的安全风险，进而作出违背真实意愿的“同意”决策。又或者说，点击“不同意”就被迫退出了页面，用户实际上并没有自主选择权。另外不得不考虑，技术更新迭代迅速，如何保证使用者在每次变动前都老老实实取得用户单独同意？面对技术门槛和双方不对等地位带来的种种“失灵”风险，需要第三方力量来矫正。

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