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上海金山区风光

“上海市低空协同管理示范区”在上海金山揭牌。

3月29日，在中国民用航空华东地区管理局、上海市交通委员会、上海市经济和信息化委员会、上海市公安局等部门的支持下，正式在金山区率先启动上海市低空协同管理示范工作。

会上，金山区与公安、海关、中侨大学以及御风未来、丰翼科技、峰飞等企业高校，分别围绕应用服务、技术服务等领域签署合作协议。

近年来，无人机产业已成为我国低空经济领域新的增长极。围绕无人机产业链，一批制造型、应用服务型企业不断涌现，在应急管理、城市运行、物流运输等各个领域发挥着越来越重要的作用，为各行各业的创新发展注入了源源不断的活力。但如何让无人机安全、有序的飞行，如何让低空经济在新规的框架下得到飞速发展，实现优化完善，成为管理部门的新课题。

此次，上海市交通委员会率先在金山区开展低空协同管理示范，全面贯彻落实国务院、中央军委发布的《民用无人驾驶航空管理条例》要求，探索在新机制、新机遇下，如何保障上海低空安全高效运行，更好服务各类运行主体，促进上海低空产业经济蓬勃发展，形成上海特色。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者获悉，此次示范工作主要达到三方面效果：

一、以协同管理为契机，高效有序规范飞行

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》已于2024年1月1日正式实施，明确了各部门的职责和协同管理的路径，金山区将以《条例》为纲领，理顺运行管理机制、不断丰富应用场景、激发行业应用需求，实现无人驾驶航空器飞行需求有响应、飞行服务有保障、飞行管理有监督，把上海金山打造成为名副其实的“天空之城”。

二、以示范引领为目标，完善服务管理机制

金山区将探索研究顶层设计，利用现有管理主体，充分发挥“1中心+N工作组”的协同管理机制作用，形成以飞行服务为主，多部门协同运作的无人驾驶航空器飞行管理格局，边运行边优化；围绕飞行主体需求，加强研究飞行全流程管理服务功能优化；巩固升级联防联控运行机制，加强飞行计划报批、飞行监控、应急处置等全过程安全管理；坚持统一管理，集中与分布结合，大型机场与微轻小起降点结合，实施一体化管理，强化全域内低空无人机整体调度、导引、起降等功能，不断提升金山示范区低空交通管理系统及运管人员能力建设。

三、以场景应用为牵引，不断丰富低空运行功能

充分放大低空管理示范效应，结合金山无人驾驶航空试验内容，围绕海岛海鲜场景，城市医疗、民生物流场景，打造低空智能物流运输体系，以示范运行为基础，不断促进飞行主体开展各类飞行业务，将低空运行服务与低空业务服务深度融合，做好金山低空基建、软硬件设施、组织架构、发展目标等一张蓝图规划，将金山低空产业打造成为上海特色名片，在管理机制、发展理念等方面始终保持全国领先地位。

金山区表示，上海市低空协同管理示范区的揭牌成立，将为金山在“低空经济”这一新领域、新赛道上发力贡献力量。比如来自金山的御风未来，2021年4月正式成立进军eVTOL赛道以来，已在低空飞行新赛道保持领先位置。2023年3月，2吨级eVTOL M1系列首架机在金山华东无人机基地下线。今年1月10日，中国民用航空华东地区管理局正式受理御风未来自主研发的M1B型（即M1货运型）电动垂直起降无人驾驶航空器系统型号合格证申请。上海市低空协同管理示范区的顺利揭牌，将进一步规范各类无人机飞行活动，保障各类无人机用户合理飞行需求，持续提升金山无人机飞行服务能级，形成金山无人机飞行服务先行先试经验，形成全市示范效应，为金山打造全国无人驾驶航空示范区不断夯实基础，形成金山经济增长的新引擎。